27 november 2024

Update ZZP, ja of nee?

Stelt u zich eens voor: u werkt al jaren met dezelfde zelfstandige. Hij stuurt facturen, factureert btw en heeft een eigen kvk-nummer. Toch krijgt u in 2026 ineens vragen van de Belastingdienst over de aard van uw samenwerking. Hoe heeft het zo ver kunnen komen?

Ondernemend Nederland is druk met zich afvragen: kan het nu wel of nee met ZZP? De onduidelijkheid houdt aan.

Het laatste nieuws is dat de Raad van State het wetsvoorstel VBAR op 11 november jl. heeft afgewezen en Minister Hijum terugstuurt naar de tekentafel. De reden van de afwijzing is dat volgens de Raad van State het wetsvoorstel eigenlijk niets anders doet dan de al bestaande praktijk beschrijven (de huidige wet DBA toepassen met de lijn uit de jurisprudentie, met name de Deliveroo uitspraak).

Het voorstel biedt de ondernemers nog steeds onvoldoende duidelijkheid over de broodnodige juiste kwalificatie: is het een werknemer die een arbeidsovereenkomst moet krijgen of een ZZP-er die kan werken met een overeenkomst van opdracht? ondanks de afgegeven toelichting door de Belastingdienst op 1 november jl.*.

De Minister heeft al gereageerd op de afwijzing van de Raad van State. Hij heeft aangegeven dat hij toch door wil gaan met het wetsvoorstel. Het is nu wachten op de aanpassingen die hij bereid is te gaan maken. De gewenste ingangsdatum van 1 januari 2026 lijkt nu zeker onhaalbaar.

Zeker is wel dat de Belastingdienst zal gaan handhaven op schijnzelfstandigheid bij opdrachtgevers vanaf 1 januari 2025. Ze kunnen naheffingen opleggen en boetes.

De Belastingdienst beoordeelt op grond van de huidige wet DBA en de regels uit de Deliveroo uitspraak.

* https://download.belastingdienst.nl/belastingdienst/docs/afwegingskader_dienstbetrekking_lh6301z1pl.pdf

Wilt u meer weten over de risico’s die u loopt door te werken met ZZP-ers ? Op 16 januari 2025 organiseren we de ontbijtsessie ‘Wil de echte zzp-er opstaan?’ Waarin wij u opheldering geven over de fiscale en juridische status van de ZZP-er. Zo weet u waar u op moet letten als u een overeenkomst sluit met een ZZP-er. Voor meer informatie en aanmelden, klik hier.

De afgelopen jaren stonden in het teken van de Wet VBAR, het wetsvoorstel dat een einde moest maken aan onduidelijkheid over de zzp’er. Het kabinet heeft delen van dat voorstel inmiddels geschrapt. Op het eerste gezicht is dat goed nieuws: minder regels, minder administratieve last. Maar in de praktijk blijven dezelfde toetsen overeind.

“De inhoud van de samenwerking is leidend, niet wat er op papier staat.”

De Belastingdienst handhaaft sinds 1 januari 2025 weer actief op schijnzelfstandigheid. En recente uitspraken van de Hoge Raad bevestigen dat rechters strikt toetsen of er sprake is van ondergeschiktheid en gezagsverhouding.

Voor uw praktijk betekent dit drie dingen. Een: leg de samenwerking duidelijk vast, met aandacht voor de inhoud. Twee: voorkom dat een zzp’er feitelijk werkt als werknemer. Drie: wees voorbereid op een controle, en weet hoe u de relatie kunt herzien als dat moet.

Heeft u vragen over uw concrete situatie? Wij sparren dagelijks met opdrachtgevers over hun zzp-relaties. Vraag een offerte op of bekijk onze Legal Safe abonnementen.

mr. Hella Vercammen
mr. Puck de Jong
mr. Bente Brouwer
mr. Niels Terlouw

Verder lezen